Procedimiento de selección, evaluación y reevaluación de proveedores y contratistas
1. OBJETIVO
Definir los lineamientos que garanticen la selección, evaluación y reevaluación de los proveedores y contratistas, con el fin de satisfacer las necesidades específicas de los procesos y dar cumplimiento a los requerimientos orporativos.
2. ALCANCE
El presente procedimiento aplica para selección de proveedores de insumos, bienes y contratistas, requeridos para la prestación del servicio. Inicia con la adecuada selección del proveedor continua con la reevaluación de estos y finaliza generando planes de acción frente a las desviaciones encontradas.
3.DEFINICIONES
Artículos de alto impacto: es todo producto, insumo o servicio que es utilizado en la organización y que puede afectar la operación, entre estos se encuentran: reactivos, insumos de toma de muestra, equipos,dispositivos médicos, medicamentos y papelería para la entrega de resultados e insumos para preservar o tomar la muestra. Denominados también insumos críticos.
Artículos de bajo impacto: es todo producto, insumo o servicio que es utilizado en la organización en labores administrativas y/o en los procesos de la organización y que no requieren de un control especial ya que no afecta la calidad del servicio o producto final (reporte de resultado).
Cadena de abastecimiento responsable: Enfoque estratégico en donde se busca asegurar que los proveedores de la compañía no solo sean responsables de la calidad de sus bienes y servicios suministrados, sino también de los impactos ambientales, sociales y prácticas éticas implícitas dentro de la fabricación, transporte y entrega de estos.
Bienes y servicios: se refiere a todos los insumos o activos fijos de apoyo que no impactan directamente la operación, pero son necesarios para la prestación del servicio.
Compliance: software para consulta de listas nacionales e internacionales para identificar reporte de entidades o personas con antecedentes en lavado de activos y financiación del terrorismo.
Cotización: es un documento mediante el cual el proveedor comunica a la organización las condiciones de entrega, de pago, calidad, y precio del bien, suministro o servicio que se desea adquirir.
Cumplimiento: evalúa la disponibilidad de despacho permanente, las garantías ofrecidas y las políticas de pago.
Evaluación: método mediante el cual se determina el cumplimiento de aspectos técnicos, administrativos y de calidad de un proveedor. Toda persona natural o jurídica que aspire a ser proveedor de la institución será sometida a una evaluación inicial.
Industrial: lineamiento que en la subcontratación de ensayos se deberá establecer por medio de un contrato los derechos y responsabilidades de cada parte, se deben definir los trabajos contratados y los acuerdos técnicos.
Ítems: numeración utilizada para distinguir insumos, reactivos y suministros de trabajo.
Oportunidad: tiempo de respuesta a los servicios solicitados, de acuerdo con los requisitos establecidos por la organización y los pactados.
Producto: aquellos bienes o servicios tangibles o intangibles que son adquiridos por los diferentes procesos de la organización para el desarrollo de sus actividades y proyectos.
Contratista: Organización externa que proporciona servicios a la organización de acuerdo con las especificaciones, términos y condiciones acordadas.
Proveedor: Organización que proporciona un producto o un servicio. Un proveedor puede ser interno o externo a la organización.
Proveedores y contratistas de alto impacto: se refiere a aquellos proveedores y contratistas cuyo producto o servicio tienen gran impacto en la prestación del servicio. La falta, omisión o retraso interfiere en los procesos afectando directamente la calidad.
Proveedores y contratistas de bajo impacto: se refiere a aquellos proveedores y contratistas cuyo producto o servicio no tienen gran impacto en la realización del servicio. La falta, omisión o retraso no tiene relevancia para la ejecución o cumplimiento de las funciones propias de la compañía.
Proveedor Pareto: es aquel que genera mayor impacto en la rentabilidad de la compañía y sus insumos son prioritarios para la operación.
Reevaluación de proveedores y contratistas: proceso mediante el cual se evalúa nuevamente un proveedor o contratista para hacer seguimiento a su desempeño y determinar su permanencia en las relaciones comerciales con la compañía.
SARLAFT: Sistema de prevención del Riesgo de Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo. Es un mecanismo utilizado por todas las empresas vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia con el fin de evitar ser utilizadas como medio de canalización de recursos de actividades terroristas, o aparentar legalidad a todos aquellos activos que provienen de actividades ilegales.
Selección: metodología mediante la cual se elige entre varias alternativas de proveedores o contratista la mejor, teniendo en consideración que la negociación debe establecerse de manera permanente.
Servicios de alto impacto: hace referencia a laboratorios o profesionales externos que presten algún servicio al laboratorio, como patólogos, citólogos, enfermeros, etc., y terceros contratados (aseo, vigilancia, etc.).
Sistema CGUNO: se define como un sistema que permite la planificación y control de todos los recursos utilizados o por utilizar de la organización.
4. CONDICIONES GENERALES
Un proveedor o contratista será considerado como “Activo” toda vez que éste se encuentre vinculado de manera constante a la organización como consecuencia del correcto cumplimiento de los diferentes criterios de evaluación.
Un proveedor o contratista será considerado como “Inactivo” cuando en un periodo de 12 meses no se establezcan relaciones comerciales, por tal motivo la documentación de éste se conservará, mas no se actualizará; en caso de retomar nuevamente las relaciones comerciales se solicitará la actualización de la documentación.
5. PROCEDIMIENTO
El presente procedimiento se realiza con base a las políticas indicadas en el documento POL-ABS-001.
5.1 Selección de proveedores y contratistas
Para realizar la vinculación de proveedores y contratistas a la organización, deben cumplir con los requisitos establecidos en los siguientes formatos:
- FOR-ABS-018 CHECK LIST REQUISITOS PARA LA SELECCIÓN DE PROVEEDORES DE BIENES Y EQUIPOS, REACTIVOS, VACUNAS, INSUMOS, MEDICAMENTOS Y DISPOSITIVOS MÉDICOS.
- FOR-ABS-019 CHECK LIST REQUISITOS PARA LA SELECCIÓN DE PROVEEDORES DE SERVICIOS Y CONTRATISTAS.
- DILIGENCIAMIENTO DE ENCUESTA VIRTUAL DIAGNÓSTICO ASG PROVEEDORES Y CONTRATISTAS PARA PERSONAS NATURALES (https://forms.office.com/e/W7UT5Dz5pZ) Y JURÍDICAS (https://forms.office.com/e/U6cQwNtk0B)
Los requisitos definidos en cada uno de los Check List deben ser cumplidos para la selección del proveedor o contratista. En caso puntal de faltar uno de los requisitos, se debe especificar por qué no aplica el requisito y solicitar aprobación al líder nacional de compras para proceder con el VoBo de la creación de este en el sistema. Los requisitos faltantes no deben afectar los objetivos, ni la calidad del producto o servicio.
Antes de que un proveedor o contratista sea creado en nuestro sistema, es imprescindible que los productos y servicios que ofrece sean validados tanto técnica como financieramente. Esto implica que cada oferta debe cumplir con los requisitos técnicos establecidos, asegurando su calidad, funcionalidad y adecuación a las necesidades de la empresa. Además, se debe llevar a cabo una evaluación financiera para verificar la viabilidad económica del proveedor, garantizando que pueda cumplir con sus compromisos en términos de precios, plazos y condiciones de pago. Solo después de superar ambas validaciones, el proveedor podrá ser creado en el sistema y comenzar a operar con nosotros.
En caso de que un proveedor o contratista requerido, sea el único que preste un servicio u ofrezca un producto en una región específica o crítica y que por esta razón no exista la probabilidad de seleccionar o comparar con otro, dicho proveedor o contratista se seleccionará siempre y cuando no ponga en riesgo a la organización y con la condición de que el proveedor o contratista entre en un proceso de mejoramiento para lograr dichos cumplimientos a futuro.
Nota 1: En caso de que el proveedor o contratista presente una certificación de implementación del Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el trabajo expedida por la ARL Decreto 1072 de 2015 y Resolución 0312 de 2019 con resultado menor a 85%, se revisa con el Líder de SST quién evaluará si realiza auditoría al proveedor para verificar el grado de cumplimiento del plan de trabajo de SST y definir si se asume el riesgo de seleccionar al proveedor.
Nota 2: El diligenciamiento de la encuesta de diagnóstico ASG de proveedores
es de carácter obligatorio, por tal motivo el no diligenciamiento de este formato de manera completa y veraz será un impedimento para la creación de cualquier proveedor.
Es responsabilidad del líder del proceso enviar al área de compras la totalidad de los requisitos relacionados en el Check List y del diligenciamiento de este y entregar los siguientes datos:
- Días de crédito negociados.
- Area.
- Regional.
- Proveedor de alto o bajo impacto.
- Bien o servicio que presta.
- Empresa por la que se requiere la creación.
- Especificar si existen proveedores creados en SYNLAB que cuenten con este tipo de productos o servicios. En caso de que la respuesta sea positiva deben informar ¿por qué se requiere la creación si ya contamos con proveedores con los que podemos adquirir el producto o servicio?
Una vez el proceso solicitante envié el 100% de la información, el área de Compras procede con el VoBo para la creación del proveedor o contratista. El VoBo debe enviarse al área contable a través de correo electrónico remitiendo la documentación pertinente para realizar al proceso de creación. El área contable realiza las creaciones semanalmente todos los miércoles, para las solicitudes enviadas hasta los martes. Las prioridades “urgencias” deberán traer la palabra “Urgencia/prioridad” en el asunto del correo, adicional a la justificación por la que se requieren fuera del plazo establecido para efectuar su creación al día siguiente a la solicitud.
Una vez se confirme la creación se deberá relacionar el proveedor o contratista en el formato FOR-ABS-035 LISTADO NACIONAL DE PROVEEDORES Y CONTRATISTAS APROBADOS SYNLAB.
5.2 Proveedores y contratistas de nuevas adquisiciones (nuevos laboratorios)
Para las nuevas adquisiciones de laboratorios del grupo SYNLAB COLOMBIA se evaluará la metodología con la cual se realizaba la selección de proveedores y contratistas, verificando su cumplimiento normativo y legal, y en caso de su adherencia a las políticas internas se dará como aceptada la metodología y los
proveedores seleccionados.
5.3 Clasificación de proveedores y contratistas
Los proveedores o contratistas en SYNLAB Colombia se clasifican como bajo impacto o alto impacto.
Se define como proveedor o contratista de bajo impacto, aquel que no afecta directamente la operación o el proceso. Para la clasificación de proveedores de alto impacto se debe tener en cuenta al momento de vincularse cuál es el riesgo que puede tener el proceso en:
- Incumplimientos normativos.
- Incumplimientos legales.
- Incumplimientos en la operación y el resultado.
- Incumplimientos de seguridad y salud en el trabajo
- Proveedor único o exclusivo.
5.4 Grabación de precios después de la selección y negociación
Una vez ejecutada la creación del proveedor en el sistema, se deben grabar los precios en el sistema contable de SYNLAB, los cuales están establecidos desde la negociación con el proveedor. Es responsabilidad del área de negociaciones comunicar los precios negociados para que el área encargada proceda con el cargue de la información y se puedan elaborar sin contratiempos las ordenes de compras.
5.5 Reevaluación de proveedores y contratistas
El proceso de reevaluación aplica para los proveedores o contratistas de alto impacto, la cual se realiza al momento de recepcionar los productos, bienes y servicios suministrados por parte de estos, se verifica el cumplimiento de los criterios de calidad establecidos por la organización.
La reevaluación por proveedor se realiza de acuerdo con el nivel de satisfacción obtenido en la calificación.
| Calificación | Descripción | Resultado | Periodo evaluación |
| Muy satisfactorio | El proveedor o contratista sobrepasa las expectativas. | 90% a 100% | Anual |
| Satisfactorio | El proveedor o ontratistas cumple con las expectativas. | 80% a 90% | Anual |
| Poco satisfactorio | El proveedor o contratista entra en monitoreo semestral. En caso de no superar la meta organizacional del 80% en su próxima calificación, deberá implementar un plan de acción con cciones de mejora y enviarla a nuestra organización en un lapso menor a 30 días. | 65% a 79% | Semestral |
| Insatisfactorio | El proveedor o contratista deberá implementar un plan de acción con acciones correctivas y enviar a nuestra organización en un lapso menor a 30 días. Si el proveedor o contratista no muestra mejoramiento en sus procesos en las próximas calificaciones se debe terminar la relación comercial inmediatamente. | Igual o menor a 64% | Trimestral |
Nota: La reevaluación tendrá como alcance a proveedores y contratistas que impactan de forma directa la prestación del servicio.
5.6 Responsabilidad de las diferentes áreas de Synlab
Cada área de Synlab Colombia S.A.S. es responsable de evaluar a los proveedores de alto impacto a cargo de su administración.
Nota: El área de compras solo es responsable por evaluar a los proveedores nacionales de materiales (Reactivos, insumos, dispositivos médicos, medicamentos) de alto impacto.
Las reevaluaciones a los proveedores o contratistas de alto impacto se evalúan según el periodo correspondiente y esta se debe realizar en el formato FORABS-032 FORMATO EVALUACIÓN Y REEVALUACIÓN DE PROVEEDORES Y CONTRATISTAS DE ALTO IMPACTO SYNLAB, una vez se obtenga la calificación, es responsabilidad de cada área retroalimentar por medio de un comunicado al proveedor o contratista sobre el porcentaje obtenido y enviarlo por correo electrónico.
Posterior a la comunicación de la calificación obtenida se debe compartir al área de compras las reevaluaciones realizadas por cada un de los proveedores o contratistas, la información que se debe compartir es la siguiente:
- Carta o comunicado de evaluación.
- Formato FOR-ABS-032 FORMATO EVALUACIÓN Y REEVALUACIÓN DE PROVEEDORES Y CONTRATISTAS DE ALTO IMPACTO SYNLAB.
- Soporte de la retroalimentación al proveedor.
En caso de que el proveedor o contratista cuente con calificaciones menores o iguales al 79%, se les debe solicitar su respectivo plan de que deberá resolver durante el periodo en curso, si lo requiere y hacer seguimiento a su desempeño y cumplimiento de este.
En caso de que el proveedor o contratista no presente plan de acción o no cumpla con el plan de acción se tomaran acciones en conjunto con el líder del proceso y líder nacional de compras o quien haga sus veces, hasta el punto de inactivarlo y/o suspender pagos.
6. RIESGOS Y CONTROLES
| Nro ACTIVIDAD | RIESGO IDENTIFICADO | CONTROLES RELACIONADOS | RESPONSABLE DEL CONTROL |
| SELECCIÓN PROVEEDORES Y CONTRATISTAS |
| 8 | Incurrir en prácticas no éticas, de soborno o corrupción al interior de la empresa o con terceros |
Verificar la información enviada por el proveedor o contratista |
Coordinador, analista de compras- |
| EVALUACIÓN Y REEVALUACIÓN DE PROVEEDORES Y CONTRATISTAS |
| 3 | Incumplimiento de los acuerdos de nivel de servicio con los clientes y usuarios |
Validar la calificación de la evaluación del proveedor o contratista |
Líder de proceso o persona designada. |
| 8 | Incumplimiento de los acuerdos de nivel de servicio con los clientes y usuarios |
Documentar oportunidad de mejora |
Líder de proceso o persona designada. |
7. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
| NORMATIVA EXTERNA |
| TIPO | FECHA | EMITIDO POR | DESCRIPCIÓN |
| Circular Externa 009 | 21 de abril de 2016 | Superintendencia Nacional de Salud. | Establecimiento de los criterios mínimos a tener en cuenta para implementar el Sistema de Administración del Riesgo de Lavado de Activos y la Financiación del Terrorismo (SARLAFT) en el sector Salud. |
| ISO 9001 | 2015 | Organización Internacional de Normalización. | Grupo de estándares que se centra en la gestión de calidad. |
| ISO 17025 | 2017 | Organización Internacional de Normalización. | Establece los requisitos que deben cumplir los laboratorios de ensayo y calibración. |
| ISO 14001 | 2015 | Organización Internacional de Normalización. | Grupo de estándares que se centra en la gestión ambiental. |
| ISO 45001 | 2018 | Organización Internacional de Normalización. | Grupo de estándares que se centra en la Salud y Seguridad laboral. |
| DOCUMENTO ASOCIADOS |
| CÓDIGO | DESCRIPCIÓN |
| FOR-ABS-018 | Check List requisitos para la selección de proveedores de reactivos, vacunas, insumos, medicamentos y dispositivos médicos. |
| FOR-ABS-019 | Check List requisitos para la selección de proveedores de bienes y servicios y contratistas. |
| FOR-ABS-041 | Formato inscripción y vinculación de proveedores y contratistas. |
| FOR-ABS-035 | Listado nacional de proveedores y contratistas aprobados synlab. |
| FOR-ABS-032 | Formato evaluación y reevaluación de proveedores y contratistas de alto impacto Synlab. |
| POL-ABS-001 | Política de compras. |
Sedes y horarios